發改委能源研究所：動力電池回收利用刻不容緩

截至2022年，我國新能源汽車產銷量已經連續8年保持全球第一。伴隨著車市的爆發式增長，動力電池“退役潮”也接踵而至。為強化新能源汽車動力電池回收利用，完善制度建設和溯源管理，工信部近日組織召開工作座談會，圍繞完善動力電池回收利用政策標準體系、加快資源化利用關鍵技術升級等問題建言獻策。

回收利用是降低動力電池綜合使用成本的有效途徑。動力電池退役時還保有70%至80%剩余儲電能力，可廣泛用于電力系統儲能、通信基站備用電源、低速電動車、電動叉車等領域，電池梯次利用可充分挖掘其剩余價值，降低電池用戶全生命周期使用成本。此外，退役的廢舊電池也是鋰、鈷、鎳等電池上游原料的重要來源，尤其在新能源汽車需求快速增長背景下，電池原材料供不應求。退役電池回收利用可有效緩解上游資源擴產壓力，降低關鍵礦產資源對外依存度。

推動回收利用是降低動力電池環境污染的必要措施。電池生產環節能耗水平高，排放強度大，其中正負極、電解液、隔膜等材料制備過程更是占到電池生產能耗的一半以上。由于梯次利用省去了電池材料制備環節，其環境影響大幅下降，而采用再生材料生產的電池相比常規生產方式能耗強度更低，也可顯著降低電池排放水平。近期歐盟出臺《電池與廢電池法規》要求對電動汽車電池分階段實施碳足跡披露、性能等分級和最大限值，并規定了最低回收目標，電池制造商需自費組織廢舊電池分類收集、運輸、回收事宜，未滿足相關要求的或將被禁止進入歐盟市場。2022年我國鋰離子電池出口數額超過3400億元，同比增長86.7%，創歷史新高。做好電池回收利用工作，有助于降低國產電池碳足跡，提升出口產品國際競爭力。

做好回收利用是提升動力電池安全水平的重要手段。電動汽車使用階段的使用環境、工況不同，退役動力電池容量保持率不一致，安全事故的誘發因素和薄弱環節與新電池存在差異，這也使退役動力電池的安全性評估變得更加復雜。目前，國內動力電池回收體系尚不完善，不少從事電池回收業務的小微企業或店鋪不具備專業電池處置資質，退役動力電池流入小作坊后，被制成小型充電寶，或者簡單加工冒充新電池，存在較大安全隱患。強化動力電池回收利用溯源管理有助于行業規范發展，提升動力電池安全水平。

當前動力電池技術發展日新月異，無模組電池包（CTP）、一站式電池（One-Stop）、電芯到底盤（CTC）等高能量密度電池集成技術成為市場主流，退役電池回收利用的難度也將有所提高。強化新能源汽車動力電池回收利用，完善制度建設和溯源管理，平衡好電池全生命周期性能與環境目標已迫在眉睫。對此，一是加快制定動力電池回收利用管理辦法，從市場、環保、安全等多方面強化電池流向管理。二是完善動力電池回收利用相關技術標準，構建涵蓋梯次利用、材料循環的標準體系。三是支持產學研融合發展，鼓勵校企合作，推進退役電池柔性拆解、高效再生利用等技術攻關與市場應用。四是加快動力電池碳足跡方法論研究，將回收利用環節納入電池全生命周期碳足跡評價，提升出口電池國際市場綜合競爭力。

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