工信部：高度重視電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子電池質(zhì)量安全

近日，工信部在回復(fù)政協(xié)委員“關(guān)于盡快出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)鋰電池強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的提案”時(shí)指出，國(guó)家有關(guān)部門(mén)高度重視鋰離子電池及電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察，筑牢產(chǎn)品安全底線，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)相關(guān)提議進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審工作。

原文如下：

關(guān)于政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議第01462號(hào)（工交郵電類(lèi)190號(hào)）提案答復(fù)的函

工信提案〔2022〕70號(hào)

高亞光委員：

您提出的《關(guān)于盡快出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)鋰電池強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的提案》收悉，經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、國(guó)家有關(guān)部門(mén)高度重視鋰離子電池及電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全

鋰離子電池是重要的基礎(chǔ)電子產(chǎn)品，也是支撐電動(dòng)交通工具、新能源儲(chǔ)能、新型智能終端等發(fā)展的關(guān)鍵。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，有關(guān)部門(mén)從加強(qiáng)行業(yè)管理，支持技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善標(biāo)準(zhǔn)體系等角度出發(fā)，積極推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快鋰離子電池及電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

（一）加強(qiáng)行業(yè)管理，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展

我部作為行業(yè)主管部門(mén)，持續(xù)實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策。2021年12月，修訂發(fā)布《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》，單獨(dú)設(shè)置“安全和管理”章節(jié)，突出有關(guān)安全指標(biāo)、工藝控制等內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)遵循安全要求、保障鋰電產(chǎn)品安全。“十四五”以來(lái)，統(tǒng)籌利用政策資源支持企業(yè)加快長(zhǎng)壽命、高可靠鋰離子電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推動(dòng)建立鋰離子電池溯源管理體系，組織鋰電行業(yè)骨干企業(yè)和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)，深入研究建立鋰離子電池全生命周期溯源管理體系有關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定行業(yè)通用的鋰電編碼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)有關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，筑牢產(chǎn)品安全底線

為夯實(shí)電動(dòng)自行車(chē)安全底線，提升質(zhì)量安全水平，市場(chǎng)監(jiān)管總局續(xù)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)以及電動(dòng)自行車(chē)電池、充電器產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查，2021年國(guó)家監(jiān)督抽查301批次電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。連續(xù)多年將電動(dòng)自行車(chē)以及電動(dòng)自行車(chē)電池、充電器列入《全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄》，組織部署各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格不合格產(chǎn)品的后處理工作，嚴(yán)守安全底線。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，持續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系

國(guó)家有關(guān)部門(mén)持續(xù)加快建立電動(dòng)自行車(chē)及鋰離子電池等配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。我部加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作頂層設(shè)計(jì)，組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)研究編制《鋰離子電池綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系》，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定工作有序開(kāi)展，安排《鋰離子電池管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃。牽頭制修訂有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》已于2019年4月發(fā)布實(shí)施，并已成為電動(dòng)自行車(chē)“CCC”認(rèn)證依據(jù)，《電動(dòng)自行車(chē)用充電器安全技術(shù)要求》《電動(dòng)自行車(chē)電氣安全要求》已進(jìn)入報(bào)批階段。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門(mén)，圍繞電動(dòng)自行車(chē)關(guān)鍵部件，發(fā)布《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池》《電動(dòng)自行車(chē)用充電器技術(shù)要求》等13項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有效提高了相關(guān)產(chǎn)品的機(jī)械安全、行駛安全和電氣安全，推動(dòng)行業(yè)加快步入健康發(fā)展軌道。

二、對(duì)相關(guān)建議的工作考慮

關(guān)于您提出的盡快出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)鋰電池強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議，目前強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池安全要求》已進(jìn)入立項(xiàng)階段，并通過(guò)了立項(xiàng)評(píng)審。下一步，我部將會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局加快推進(jìn)該強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和制定工作。

針對(duì)您提出的提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻、加強(qiáng)認(rèn)證管理等建議，有關(guān)部門(mén)將認(rèn)真吸納并積極采取切實(shí)有效措施。我部將繼續(xù)支持企業(yè)加快長(zhǎng)壽命、高可靠鋰離子電池研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，持續(xù)實(shí)施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策，引導(dǎo)鋰離子電池企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量安全監(jiān)管，針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)自行車(chē)電池、充電器持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查，著重加強(qiáng)流通領(lǐng)域和網(wǎng)售領(lǐng)域的監(jiān)管力度；積極研究將電動(dòng)自行車(chē)鋰離子電池納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的可行性，從源頭保障電動(dòng)自行車(chē)鋰離子電池質(zhì)量安全。

感謝您對(duì)鋰離子電池及電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心。

工業(yè)和信息化部

2022年8月17日

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