國(guó)家自然資源部：出臺(tái)促進(jìn)新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資找礦

4月12日下午，國(guó)家自然資源部在北京召開2022年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，向公眾介紹自然資源部近期出臺(tái)政策的相關(guān)背景情況。

國(guó)家自然資源部辦公廳主任謝承祥在發(fā)布會(huì)上表示，今年以來(lái)，自然資源部在嚴(yán)守資源安全底線的前提下，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)作用，出臺(tái)了一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源保障政策，優(yōu)化用地用海用礦審批，不斷提高自然資源要素保障能力，積極推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，采取的措施主要包括三個(gè)方面：

首先，是出臺(tái)促進(jìn)新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。國(guó)家自然資源部會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地管理政策，鼓勵(lì)利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏發(fā)電基地，并建立用地用林用草聯(lián)審機(jī)制，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)政策，優(yōu)化沿海和內(nèi)河港口碼頭改擴(kuò)建項(xiàng)目用地用海審批，明確不涉及新增用海和改變用海方式的，不再重新辦理用海審批，積極促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

其次，是加大用地用海用礦自然資源要素保障，積極支持重大項(xiàng)目的有效投資。同時(shí)加大礦業(yè)權(quán)出讓力度，促進(jìn)能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開發(fā)。據(jù)介紹，今年一季度探礦權(quán)新立登記96個(gè)，同比增長(zhǎng)29.7%，其中煤炭、石油、天然氣、金礦、鐵礦、鋰礦等戰(zhàn)略性礦種46個(gè)。完成湖北、云南、青海的12個(gè)石油天然氣、頁(yè)巖氣勘查區(qū)塊出讓，以及新疆1個(gè)鋰礦勘查區(qū)塊出讓；采礦權(quán)新立登記273個(gè)，其中戰(zhàn)略性礦產(chǎn)15個(gè)，以煤、鐵、磷礦等為主。新增礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力4.4億噸/年，同比增長(zhǎng)51.7%。

三是，積極推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)。國(guó)家自然資源部組建了新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)辦公室，由王廣華部長(zhǎng)擔(dān)任主任；會(huì)同相關(guān)部門編制了新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)的“十四五”實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞緊缺和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)勘查開發(fā)，推動(dòng)能源和重要礦產(chǎn)資源增儲(chǔ)上產(chǎn)。

謝承祥說，要完善礦產(chǎn)資源管理政策，修訂礦業(yè)權(quán)出讓收益管理制度和礦業(yè)權(quán)登記、交易制度，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，繁榮礦業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資找礦。加大科技創(chuàng)新，配合科技部加快啟動(dòng)礦產(chǎn)資源勘查重大專項(xiàng)。積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查開采差別化管控。

《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者注意到，2023年以來(lái)，國(guó)家自然資源部部長(zhǎng)王廣華在接受媒體采訪時(shí)就表示，將突出緊缺和大宗戰(zhàn)略性礦產(chǎn)，全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)。

據(jù)了解，2016年11月發(fā)布的《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》，已將24種礦產(chǎn)列入戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄。24種礦產(chǎn)是：能源礦產(chǎn)石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤炭、煤層氣、鈾；金屬礦產(chǎn)鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鎢、錫、鉬、銻、鈷、鋰、稀土、鋯；非金屬礦產(chǎn)磷、鉀鹽、晶質(zhì)石墨、螢石。

新能源領(lǐng)域投資人楊光告訴《科創(chuàng)板日?qǐng)?bào)》記者，社會(huì)資本是地質(zhì)勘查的重要投資來(lái)源，找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)需要更多社會(huì)資本參與，這可以緩解融資壓力，釋放社會(huì)資本效率，對(duì)促進(jìn)地勘行業(yè)發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)有積極意義。

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